Информация о результатах работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области за 1 полугодие 2018 года

Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Приоритетами и целями государственной политики в сфере юстиции являются соблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций, улучшение качества исполнения судебных решений, актов иных органов.

Указанные приоритеты совпадают с конечными результатами реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция» утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 312.

В рамках исполнения Государственной программы «Юстиция» ФССП России является соисполнителем государственной программы Российской Федерации «Юстиция» и ответственным исполнителем подпрограммы «Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов».

         Для достижения целей Государственной программы «Юстиция» перед Управлением поставлены ЗАДАЧИ:

1. Сохранение положительной динамики фактического исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц.

2. Увеличение суммы денежных средств, взыскиваемых в бюджетную систему Российской Федерации, и сокращение размера дебиторской задолженности перед бюджетом.

3. Сокращение остатка неоконченных исполнительных производств, в том числе за счет снижения количества исполнительных производств по алиментным обязательствам, по которым должники не приступили к исполнению своих обязательств, увеличения количества исполненных судебных решений социально- значимых и резонансных.

4. Интенсификация исполнительного производства за счет развития межведомственного электронного взаимодействия, дальнейшего внедрения информационных технологий на всех этапах исполнительного производства, активизации применения классических мер принудительного исполнения.

5. Повышение оперативности исполнения требований исполнительных документов об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

6. Предупреждение противоправных действий в зданиях судов и участков мировых судей, а также чрезвычайных происшествий, повлекших причинение вреда жизни и здоровью лиц, охраняемых судебными приставами по ОУПДС.

7. Повышение уровня открытости Федеральной службы судебных приставов для граждан и организаций.

8. Осуществление контроля и надзора за коллекторской деятельностью.

9. Повышение уровня электронного исполнения исполнительных документов.

10. Обеспечение реализации принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления против правосудия, семьи и несовершеннолетних, а также в сфере экономики при безусловном строгом соблюдении принципа законности.

11. Использование технических возможностей ПК «Дорожный пристав» при взаимодействии с уполномоченными органами.

12. Обеспечение безусловного соблюдения законности, как деятельности каждого отдельного взятого работника, так и каждого подразделения Управления в целом.

13 Проведение разъяснительных мероприятий по использованию сервиса «Банк данных исполнительных производств» и его возможностей по погашению задолженности.

Благодаря слаженной работе всех без исключения работников при решении поставленных перед службой задач, Управлению удалось достичь определенных результатов.

 

Организация исполнительного производства.

В первом полугодии 2018 года в Управлении на исполнении находилось 319 170  исполнительных производств (АППГ – 324 024), что меньше чем в АППГ на 4854 исполнительных производств или 2 %.

Категория поступающих документов - это в основном коммунальные платежи, кредитные платежи, налоговые платежи, платежи в пользу Пенсионного фонда, и иные взыскания.

Всего в первом полугодии 2018 года судебными приставами-исполнителями отделов г. Иваново окончено 180 958 исполнительных производств (АППГ – 189 486), что меньше чем в АППГ на 8528 исполнительных производств или 2 %.

Из них фактическим исполнением окончено 95 629 исполнительных производств (АППГ – 86 750), что больше чем в АППГ на 8879 исполнительных производств или 10 %.

За 6 месяцев 2018 года по судебным актам всего окончено  99 775, исполнительных производств (АППГ – 83 433), из них фактическим исполнением окончено 37425 исполнительных производств (АППГ – 33 405).

За 6 месяцев 2018 года взыскано фискальных платежей 400 488 тыс. руб., что на 69 6642 тыс. руб. больше по сравнению с АППГ (330 824 тыс. руб.)

Из указанной суммы большую часть составляют:

- налоговые платежи- 265 426 тыс. рублей или 66,3 % от взысканной суммы фискальных платежей (АППГ-147 434 тыс. руб.);

- административные штрафы- 63 884  тыс. рублей или 15,9 % (АППГ-55 567 тыс. руб.);

- иные взыскания в бюджет-71 178 тыс. рублей или 16,4 %  (АППГ-125178 тыс. руб.)

За 6 месяцев 2018 года взыскано 34 817 тыс. руб. исполнительского сбора или 57,5 % годового плана. В сравнении с АППГ прирост составил  5 278 тыс. руб.

Кроме того, необходимо отметить, что в Управлении проводится текущая работа по начислению дебиторской задолженности по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительных производств, находящихся на исполнении.

По состоянию на 30.06.2018, сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию по постановлениям СПИ, составляет 1 601 000 тыс. руб., что больше чем по итогам работы за 5 месяцев на 52 364 тыс. руб. и больше чем в АППГ на 136 814 тыс. руб.

Кол-во неоконченных исполнительных производств, по которым вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, составляет   58 632 исполнительных производств или 2,9 %.

Доля исполнительных производств, по которым не выполнено условие добровольности, не вынесены постановления о сборе и должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства составляет - 0,7 % или 1001 исполнительное производство (РФ - 1,4%).

По состоянию на 30.06.2018 года остаток неоконченных исполнительных производств по взысканию алиментных платежей составил 5 948 ед. на общую сумму задолженности  1 103 011 тыс. руб. (АППГ - 6 348 ед. на 1 235 502 тыс. руб.), что на  400 исполнительных производств меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Всего на исполнении за 6 месяцев 2018 года находилось 8 517 исполнительных документа о взыскании алиментов (АППГ - 8 851).

         За указанный период на исполнение поступило 1525 исполнительных документа о взыскании алиментов (АППГ-  1960).

Таким образом, в отчетном периоде отмечается снижение поступления исполнительных документов указанной категории на 435 ед. в сравнении с АППГ. 

В рамках 1169 исполнительных производств о взыскании алиментов документально подтверждено наличие у должников специальных прав, из которых 36 должников, имеющих водительское удостоверение, не могут быть ограничены в специальных правах, ввиду того, что ограничение лишает его основного законного источника средств к существованию.

На основании данной информации по состоянию на 30.06.2018 действует 1068 постановлений об ограничении пользования должниками специальным правом, что составляет 94,3 % от общего количества перспективных исполнительных производств.

На исполнении в течение 6 месяцев 2018 года находилось  3 037 исполнительных производств по взысканию задолженности по заработной плате на сумму 160 650 тыс. руб. (АППГ – 4 014 ИП на сумму  206 749 тыс. руб.), что меньше, чем в АППГ на 977 исполнительных производств.

При этом, возбуждено за отчетный период 2018 года 644 исполнительных производства указанной категории на сумму 24 047 тыс. руб. (АППГ – 1 054 ИП на сумму 32 737 тыс. руб.).

Таким образом, по итогам работы за 6 месяцев 2018 года зафиксировано уменьшение количества поступающих на исполнение исполнительных производств  относительно АППГ на 38,8 %.

Окончено и прекращено за указанный период 1100 исполнительных производств  на сумму 69 665 тыс. руб. (АППГ – 1689 исполнительных производств на сумму 42 659 тыс. руб.).

Таким образом, по итогам работы за 6 месяцев 2018 года зафиксировано уменьшение количества оконченных исполнительных производств на 589 ед. относительно АППГ. Снижение количества оконченных ИП в первую очередь связано с уменьшением количества возбужденных ИП относительно прошлого года.

         Всего окончено за 6 месяцев 2018 года 180 958 исполнительное производство, что на 8 528  исполнительных производств меньше, чем за  6 месяцев 2017 года (189 486). Работа в Управлении построена таким образом, что произведенный расчет позволит Управлению выполнить показатель в 100 % объеме.

Остаток на 30.06.2018 составил 136 847 исполнительных производств, что на 4 753 меньше, чем в АППГ (149 233 ИП).

По состоянию на 23.07.2018 года интенсивности исполнения требований исполнительных документов составляет 88,1% (АППГ - 95,2%). По итогам работы за 7 месяцев2018 года Управлением запланировано достижение показателя не менее 93 %.

Управление уделяет большое внимание работе по электронному (офисному) и классическому способу исполнения требований исполнительных производств.

Электронное исполнение. На контроле в аппарате Управления находится деятельность структурных подразделений по использованию функционала АИС ФССП России: по формированию запросов федерального и регионального уровней, по работе с полученными ответами.

Ежедневно отслеживаются сведения о направлении запросов и своевременность загрузки ответов.

Контролируется вынесение постановлений об обращении взыскания на денежные средства в кредитные организации. Используется функционал массового формирования постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

По итогам работы за 6 месяцев 2018 года структурными подразделениями Управления направлено:

- 155 тыс. постановлений об обращении взыскания и наложении ареста на денежные средства должников в банки

- 47 тыс. постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- 36,6 тыс. постановлений об обращении взыскания на заработную плату (пенсию) и иные доходы должника.

Кроме того, на текущем контроле находится отработка исполнительных производств на предмет направления запросов в ПФР о месте работы должника и направлении копий на удержание из заработка (по состоянию на 30.06.2018 года из 139 тыс. исполнительных производств, находящихся на остатке, в рамках 32 тыс. производств копии направлены на удержание из заработной платы должника или 23% от остатка. Это также является «условным резервом» для фактического исполнения.

Также Управление уделяет внимание и работе по классическому исполнению исполнительных производств.

По итогам работы за 6 месяцев 2018 года данное направление деятельности выглядит следующим образом:

Работа по наложению ареста и обращению взыскания на имущество должников.

Общее количество исполнительных производств, в рамках которых накладывался арест, по состоянию за 6 месяцев 2018 года составляет 2 231 (АППГ - 1 650). По результатам работы за 6 месяцев 2018 года арестом обеспечено каждое 10 исполнительное производство (АППГ - каждое 23 ИП).

Работа по временному ограничению выезда должника за пределы Российской Федерации.

По итогам работы за 6 месяцев 2018 года вынесено 23 295 постановлений о временном ограничении на выезд должников  из Российской Федерации  (с учетом остатка находившихся на начало года в ФСБ), что на 8 222 ед. или 35,2 % постановлений больше, чем  в АППГ (15 073 ед.).

Осуществление должностными лицами Управления полномочий административной юрисдикции.

Должностными лицами Управления за 6 месяца 2018 года возбуждено      2 074 дел об административных правонарушениях (далее – дело), что на 10 % или 189 дела больше, чем в аналогичном периоде прошлого года  (АППГ – 1 885 дел).

Выполнение показателя «Процент выявляемости административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ».

По итогам работы за 6 месяца 2018 года возбуждено 451 дело об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что больше чем в АППГ на 4 дела или 0,9 %. Процент выявляемости административных дел, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 30,1 %, при установленном 25 %.

Работа по осуществлению выходов по месту жительства должника (месту нахождения имущества) проводится, результат по итогам работы за  6 месяцев 2018 года составляет 1 акт выхода на 24 исполнительных производства (АППГ- 1 на 56 ИП). (Россия - 1 на 29, ЦФО - 1 на 36 ИП).

По итогам работы за первое полугодие 2018 года общая сумма реализованного и переданного взыскателям имущества составила 129034 тыс. руб. (АППГ – 76 746 тыс. руб.). Положительная динамика – 68,1 %.

 

Организация обеспечения установленного порядка деятельности судов.

Судебными приставами по ОУПДС Управления за 6 месяцев 2018 года обеспечен привод в суды по уголовным делам 425 человека из 449 человек, подлежащих приводу. Процент обеспечения приводов составил 94,7 %, при установленном показателе – 80 %. В аналогичном периоде прошлого года (далее - АППГ) обеспечен привод 439 человек из 455, подлежащих приводу.

Процент составил - 96,5 %. Количество поступивших к исполнению постановлений судов (судей) о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судей) за 6 месяцев 2018 года сократилось на 1,3 %.

Судебными приставами по ОУПДС Управления за 6 месяцев 2018 года обеспечен привод в суды по административным делам 36 человека из 38 человек, подлежащих приводу. Процент обеспечения приводов по административным делам составил 94,7%, при установленном показателе - 80%. В  аналогичном периоде прошлого года обеспечен привод 38 человек из 39, подлежащих приводу по административным делам. Процент составил - 97,4%.

Количество поступивших к исполнению постановлений судов (судей) о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судей) по административным делам за 6 месяцев 2018 года сократилось на 2,6 %.

Снижение количества поступивших к исполнению постановлений судов (судей) о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судей) на 1,4 % по сравнению с 6 месяцами 2017 года обусловлено тесным взаимодействием с судейским сообществом, использованием судами системами видеоконференцсвязи для опроса свидетелей и иных участников судебного процесса.

Надлежащее исполнение должностных обязанностей судебными приставами по ОУПДС при осуществлении приводов лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судей), позволяет не только исполнять приводы, но и предотвращать совершение преступлений и правонарушений.

Снижение служебной нагрузки по осуществлению приводов в условиях ограниченной штатной численности позволило увеличить количество судебных приставов по ОУПДС, задействованных в обеспечении безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса.

За 6 месяцев 2018 года количество исполненных заявок на обеспечение безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса возросло на 2,2 % (+ 82 заявки) по сравнению с АППГ. За 6 месяцев 2018 года количество исполненных заявок на обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц ФССП России возросло на 53,1 %    (+3186 заявок) по сравнению с АППГ.

Чрезвычайных происшествий при исполнении постановлений судов (судей) о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судей) за  6 месяцев 2018 года не допущено.

Чрезвычайных происшествий в судах и судебных участках мировых судей за 6 месяцев 2018 года не допущено.

К судебным приставам-исполнителям доставлено 612 лиц, уклоняющихся от явки (в АППГ - 712 человек), к дознавателям доставлено 19 человек  (АППГ - 31 человек).

За 6 месяцев 2018 года до пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по постановлениям судебных приставов-исполнителей препровождено 36 иностранных граждан и лиц без гражданства. Судебными приставами в текущем году в специальные учреждения препровождено 36 иностранных граждан и лиц без гражданства. Случаев побега указанных лиц, не допущено.

За 6 месяцев 2018 года судебными приставами по ОУПДС задержано и передано сотрудникам УМВД России по Ивановской области 73 лица, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (АППГ - 73 лица), в том числе 4 - совершивших тяжкие преступления, 69 - небольшой тяжести.

По итогам работы за 6 месяцев 2018 года судебными приставами по ОУПДС возбуждено 435 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ (аналогичный период 2017 года - 442 дела, -1,6 % ):

по ст. 17.3 КоАП РФ – 147 правонарушений, что больше на 6,5 % (+9 дел) в сравнении с АППГ (138 дела);

по ст. 17.8 КоАП РФ – 117  правонарушений, что больше на 13,6 %  (+14 дел) в сравнении с АППГ (103 дела);

по ст. 13.26 КоАП РФ – 171 правонарушений, что меньше на -14,9 %   (-30 дел) в сравнении с АППГ (201 дел).

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений судебных приставов Управления при обеспечении пропускного режима в зданиях судов Ивановской области и структурных подразделений Управления выявлено 14 единиц газового и травматического оружия, 93 единиц боеприпасов, 5 единиц холодного оружия, 3 единицы электрошоковых устройств, а также 70 иных предметов, представляющих угрозу для безопасности окружающих.

Выявляемые в ходе проведения плановых и внеплановых проверок  недостатки в организации обеспечения установленного порядка деятельности судов в структурных подразделениях Управления устраняются в сроки, установленные планами устранения недостатков по результатам проверок. Зональными специалистами обеспечивается контроль за устранением недостатков.

 

Организация дознания.

В первом полугодии 2018 году в Управлении обеспечен действенный процессуальный контроль за результативностью, качеством и оперативностью дознания, неукоснительным соблюдением конституционных прав граждан по уголовным делам, находящимся в производстве дознавателей Управления.

В результате обеспечения принудительного исполнения судебных актов мерами уголовно–правового понуждения, за рассматриваемый период органами дознания Управления возбуждено 342 (АППГ - 356) уголовных дел, из них:

- 330 (АППГ - 329) - неуплаты средств на содержание детей  (ст. 157 УК РФ);

- 2 (АППГ - 0) - по фактам незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации  (ст. 312 УК РФ);

- 6  (АППГ - 23) - по фактам неисполнения решений судов (ст. 315 УК);

- 2 (АППГ - 0)  - по фактам неуважения к суду (ст. 297 УК);

- 1 (АППГ - 3) по факту злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);

- 1 (АППГ - 1) по факту воспрепятствования осуществления правосудия (ст. 294 УК).

В первом полугодии 2018 года в производстве дознавателей находилось 419 уголовных дел (с учетом остатка с 2017 года), направлено дел прокурору     (с учетом повторных) - 304 уголовных дела, из них направлено в суд -  267 уголовных дела; передано по подследственности - 8 уголовных дел, прекращено - 2 уголовных дела.

         В первом полугодии 2018 года в Управлении проводилась активная работа по выявлению преступлений против правосудия. Всего за указанный период времени возбуждено 11 уголовных дел указанной категории, из них  6 уголовных дел по ст. 315 УК РФ (3 - Октябрьский РОСП, 3 - Кинешемский),  2 уголовных дела по ст. 312 УК РФ (ОСП о ВАП по г.Иваново, Кинешемский РОСП), 2 уголовных дела по ст. 297 УК РФ (ОСП по Вичугскому и Лухскому районам, ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам),  1 уголовное дело по ч.1 ст. 294 УК РФ (Тейковский РОСП).

Так, в отношении директора МУП «Спецавтохозяйство»  Санталова А.В. В Кинешемским РОСП возбуждено 3 уголовных дела по ст. 315 УК РФ, которые соединены в одно производство. 05.06.2018 уголовное дело прекращено по ст. 28 УПК РФ.

         В отношении директора ООО «РеспектСтрой» Баранова Е.В. Октябрьским РОСП возбуждено 3 уголовных дела по ст. 315 УК РФ, которые соединены в одно производство. В настоящее время уголовное дело находится в производстве главного специалиста-эксперта (дознавателя) отдела организации дознания Шнырова В.В.

 

Организация работы с обращениями граждан и представителей юридических лиц.

За 1 полугодие 2018 года в Управление ФССП России по Ивановской области поступило 460 обращений, что на 14,6 % меньше, чем за АППГ(539).

Объективной причиной снижения количества обращений явилось перераспределение объемов поступающих обращений вследствие использования заявителями механизмов административного обжалования и института ходатайств, а также увеличение принятых на личном приеме в Управлении граждан.

Сложившаяся практика работы по рассмотрению обращений свидетельствует о том, что рассмотрение устной жалобы в большинстве случаев обеспечивает быстрое реагирование на допущенное нарушение, приводит к разрешению спорных вопросов без оформления письменных обращений.

         Так за 1 полугодие 2018 года на личном приеме принято 845 граждан    (АППГ - 619).

Также с целью сокращения количества обращений граждан Управлением принимаются такие меры как: в целях повышения эффективности работы по фактическому исполнению требований исполнительных документов, обеспечения качественного взаимодействия структурных подразделений Управления со сторонами исполнительного производства и иными гражданами и представителями организаций посредством телефонной связи Управлением издан приказ № 378 от 10.12.2015.

В отчетном периоде рассмотрено 387 обращений или 78 % от общего количества  находившихся на рассмотрении обращений, в аналогичном периоде 2017 года - 87,1 % или 502 обращения.

Управлением ведется работа по урегулированию разногласий на стадии рассмотрения обращений и недопущение нарушений в дальнейшем.

Отозвано 48 обращений, что составляет 9,6 % от числа находившихся на рассмотрении АППГ(50 обращений или 8,6 %).

Вместе с тем, в первом полугодии 2018 года отмечается снижение общего количества обращений, признанных обоснованными, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 5 до 3), а также отсутствие в первом полугодии 2018 года и аналогичном периоде 2017 года обращений, признанных повторно обоснованными.

Анализ удовлетворенных  обращений показал, что судебные приставы-исполнители не всегда должным образом осуществляли проверку имущественного положения должников по исполнительным документам, как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания, не применяют полный комплекс мер, предусмотренный федеральным законодательством.

Особое внимание уделяется личному приему граждан руководством Управления ФССП России по Ивановской области.

Так за 1 полугодие 2018 года на личном приеме в Управлении принято 845 граждан (АППГ - 619), в том числе: непосредственно в территориальных отделах судебных приставов Управления 793 (за АППГ - 517).

Главным судебным приставом Ивановской  области принято 18 граждан.

Также в первом полугодии 2018 года проведен 1 совместный прием граждан руководителем Управления с представителями территориальных органов исполнительной власти, а именно:

В первом полугодии 2018 года проведено 3 совместных приема граждан руководителем Управления с представителями территориальных органов исполнительной власти, а именно:

- 1 прием с Главным  федеральным   инспектором в Ивановской области в приемной Президента  Российской Федерации, в результате  принято  7 граждан.

- 1 прием совместный с Уполномоченным по правам человека в Ивановской области, принято 5 граждан.

- 1 прием по «горячей линии» с Уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области, в результате которой принято 6 телефонных обращений от граждан.

Управлением совместно с Центром правового просвещения при Управлении Министерства юстиции РФ по Ивановской области  проводятся совместные акции «Правомобиль»,  которая представляет собой выезд участников Центра  правового просвещения (в состав Центра входят представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Ивгосжилинспекции, Ивановской областной нотариальной палаты и представителей Отделения Пенсионного Фонда РФ в Ивановской области)  в сельские населенные пункты Ивановской области и предоставление на местах бесплатной квалифицированной юридической помощи проживающих в них населению.

В настоящее время проведены 3 акции, осуществлены выезды в Фурмановский, Комсомольский и Ивановский районы Ивановской области.

Также для поддержания обратной связи с населением в Управлении ФССП России по Ивановской области проводятся «прямые линии» и   «Дни открытых дверей», в ходе которых гражданам разъясняются нормы действующего законодательства.

Таким образом, Управление продолжит в 2018 году планомерное и целенаправленное оказание методической и практической помощи структурным подразделениям по надлежащей организации работы по рассмотрению обращений граждан и представителей организаций, обобщение и распространение положительного опыта структурных подразделений.

 

Организация работы по судебной защите

По итогам работы за 6 месяцев 2018 года на рассмотрении в судах Ивановской области находилось 246 заявления, из которых удовлетворено   16 заявлений, что на 18,8 % меньше, чем за 6 месяцев 2017 года по количеству предъявленных и на 10 % меньше по количеству удовлетворенных.

 

По профилактике и выявлению коррупционных и иных правонарушений со стороны федеральных государственных служащих Управления за первое полугодие 2018 года

Деятельность отдела государственной службы и кадров, противодействия коррупции по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществлялась на плановой основе, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и методическими документами ФССП России.

В отчетном периоде в отдел государственной службы и кадров, противодействия коррупции поступило 14 обращений от граждан и представителей организаций о возможных коррупционных правонарушениях, допущенных федеральными государственными гражданскими служащими, в том числе 13 - посредством почтового отправления и 1 - через интернет-сайт.

Рассмотрено 14 обращений от граждан и представителей организаций о возможных коррупционных правонарушениях. Количество обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях, признанных обоснованными - 0, оснований для направления материалов проверок в правоохранительные органы для дальнейшего принятия процессуального решения отсутствуют.

В большинстве обращений, принятых к рассмотрению, заявители не приводят конкретных сведений о коррупционных проявлениях, информация носит общий характер и не требует процессуальной проверки. По результатам рассмотрения обращений гражданам и представителям организаций направлены исчерпывающие мотивированные ответы, в том числе с разъяснением норм действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009   № 1065, в Управлении проводится 13 проверок в отношении государственных гражданских служащих.

Аналогичные проверки в отношении граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы за отчетный период не проводились.

За 6 месяцев 2018 года проведена 61 служебная проверка (АППГ - 69) по результатам которых 57 (АППГ - 51) государственных служащих привлечено к дисциплинарной ответственности. Эффективность проведения служебных проверок составила 93.4 %.

За первое полугодие 2018 года проверено 58 кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей Управления.

В отчетном периоде проведено 2 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрено  6 представленных уведомлений.

Отделом осуществляется анализ (сплошным методом) справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обстоятельствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обстоятельствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представили 500 государственных гражданских служащих Управления, 1166 справок на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, 8 государственных гражданских служащих Управления не предоставили, ввиду нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 16 государственных гражданских служащих Управления справки не предоставили, ввиду увольнения в период декларационной компании.

В отчетном периоде в Управлении отсутствуют факты уклонения государственных служащих от ответственности, при совершении коррупционного правонарушения, путем увольнения по собственному желанию или иным основаниям.

В истекшем периоде 2018 года Управлением в правоохранительные органы и органы власти информация в соответствии с 4.1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» о несоблюдении служащими ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции, не направлялась.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению должностных нарушений, Управлением реализуется следующий комплекс мер.

В случае выявления должностного преступления совершенного государственным гражданским служащим Управления назначается проверка структурного подразделения судебных приставов на факт выявления аналогичных нарушений.

Усилен контроль за исполнением требований исполнительных документов, при исполнении которых могут возникнуть коррупционные риски, в том числе возбужденных в отношении работников Управления.

Информация о возбуждении уголовного дела в отношении государственного гражданского служащего Управления публикуется в СМИ области, на интернет-сайте Управления.

В административных зданиях Управления (его структурных подразделениях области) установлены стенды «Информация о мерах по противодействию коррупции».

На официальном интернет-сайте Управления размещена памятка для граждан, оплачивающих задолженность судебным приставам-исполнителям.

С целью формирования у государственных гражданских служащих Управления нетерпимого отношения к любым коррупционным проявлениям, проводится разъяснительная работа по порядку исполнения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», доводится до государственных служащих информация о вынесенных решениях судов за совершение коррупционных правонарушений (изучается судебная практика).

 

Положительный опыт работы

         1 Ежедневно специалист по взаимодействию со СМИ ведет активную работу с ведущими Интернет-порталами и Интернет-СМИ Ивановской области, такими как «ГТРК Ивтелерадио», «Ivanovonews.ru», «Ivday.ru»,  «Ivanovo-today.ru» и др., предоставляя им, помимо информации, размещенной на официальном сайте Управления, дополнительные сведения, статистические данные о деятельности Службы.

Это  приводит к повышению качества публикуемой информации в сети Интернет и возрастанию к ней интереса со стороны общественности. Журналисты печатных изданий зачастую ориентируются не на материалы, размещенные на сайте Управления, а предпочитают создавать эксклюзивные статьи, поэтому они активно участвуют в проводимых судебными приставами исполнительных действиях, рейдовых мероприятиях.

         Так, за отчетный период 2018 года в Управление от различных региональных СМИ поступило 12 запросов, по ответам на которые опубликованы различные интересные статьи.

2. Специалистом по взаимодействию со СМИ Управления в 2018 году продолжена работа по информированию общественности через средства массовой информации о сервисе «Банк данных исполнительных производств».  Организована  Всероссийская  информационная акция «Узнай о своих долгах» в крупных торговых центрах «Тополь», «Евролэнд», «Шоколад», гипермаркетах «Лента», на остановках, площадях и улицах города, в текстильном центре «ТестильПрофи - Иваново», в «МФЦ»,  на автовокзалах и станциях техобслуживания и автопарковках.

Кроме того, судебными приставами совместно с сотрудниками Ивановского ЛОВДТ проведена акция «Узнай о своих долгах» в здании железнодорожного вокзала города Иваново и в поезде «Ласточка».

3. Управления по делам наружной рекламы, информации и оформления Администрации г. Иваново изготовлены 15 баннеров социальной рекламы с информацией о сервисе «Банк данных исполнительных производств» на тему: «Нет долгов за ЖКХ: будет свет, тепло, вода!» и «Заплати долги - спокойно лети», «Вспомни о ребенке - заплати алименты!» которые размещены на щитовых установках города.

4. 29.05.2018 и.о. руководителя Управления проведен пресс-ланч по вопросам взыскания алиментных платежей и принудительного исполнения судебных решений, затрагивающих права и интересы несовершеннолетних детей. По итогам, пресс-мероприятия на телеканале «Родное ТВ. Иваново» вышел сюжет под названием  «Трудные будни приставов по алиментам», на телеканале «Барс» вышел сюжет «Алиментщики задолжали более миллиарда рублей, а также в журнале «Твой Консультант» статья под заголовком «Судебные приставы - детям».

5. В связи с социальной значимостью проблемы защиты прав и интересов детей, в рамках информационной кампании «Судебные приставы – детям» проведены масштабные рейды по адресам злостных неплательщиков алиментов, в информационном освещении которых принимали участие региональные и районные средства массовой информации; организованы    пресс-туры телепрограммы «Родное ТВ. Иваново» с целью подготовки репортажей по «алиментной» тематике. Например, видеосюжет о рейдовых мероприятиях, посвященных взысканию алиментов, вышел на телеканале «Родное ТВ. Иваново» под названием «Бывших детей не бывает».

Сотрудники Управления посетили женщин, которые в течение длительного времени уклоняются от уплаты алиментов. Главной целью мероприятия побуждение указанной категории должников приступить к  погашению задолженности по алиментам, принять попытки к трудоустройству. На канале «Родное ТВ. Иваново» вышел сюжет «Матери-кукушки».

Сотрудники Кинешемского районного отдела в рамках акции     «Судебные приставы – детям» на окнах структурного подразделения организовали выставку детских рисунков «Вспомни о ребенке – заплати алименты». Ребята, чьи родители, годами копят долги по алиментам, нарисовали, как они хотели бы обрести семью и провести лето с родителями.

В День защиты детей сотрудники Управления навестили воспитанников Шуйского, Кинешемского и Фурмановского детских домов и поздравили ребят с Международным днем защиты детей и вручили им подарки.

Сотрудники Управления приняли участие в донорской акции   «Сдай кровь – спаси жизнь ребенка!».

По итогам акции «Судебные приставы – детям» в средствах массовой информации вышло 99 материалов.

6. В первом полугодии 2018 года руководителем Управления дано    5 интервью, заместителями руководителя Управления 1 интервью. Тематикой интервью, данных руководителем Управления, стали вопросы проблемы взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних детей (4 интервью),   о возможных способах получения информации о наличии задолженности, в том числе о банке данных исполнительных производств, а также о различных способах оплаты и об ограничении права выезда за пределы РФ (1 интервью).

И.о. руководителя Управления принял участие в пресс–туре: в рамках мероприятия состоялось интервью на радио «Радио России – Иваново», в котором отражались вопросы и способы оплаты долга, и посещение торгово-развлекательного центра «Тополь», где проходила акция, и был организован флешмоб, призывающий жителей региона к оплате накопившихся долгов.

7. По итогам акции «Узнай о своих долгах» в региональных и районных средствах массовой информации вышло 60 материалов.

Время создания/изменения документа: 26 июля 2018 17:11 / 26 июля 2018 17:31

Версия для печати